近年来，深入城乡街巷的外卖骑手，已成为基层社会治理的重要群体。然而，骑手在送餐途中碰到需要救人救火、清除障碍等场景，难免产生缺乏专业应急技能、耽误送餐进程等顾虑。
9月18日，央视新闻《新闻1+1》节目聚焦如何保障骑手敢出手、能出手、愿出手，进行了一场分析讨论。
为骑手助人提供专业赋能
图源：央视新闻客户端
针对如何为骑手助人提供专业赋能，上海市徐汇区委社会工作部副部长王俊提到，目前正在推进“应急救援能力提升计划”，希望通过专业培训来强化骑手这方面的能力。
组织这类培训的目的是，希望骑手掌握应急救援技能，在工作中更好地保护自己、应对突发状况；希望他们在服务途中遇到他人需要救助时，能够科学、有效地伸出援手，同时避免因专业技能不熟练造成意外损伤或法律风险。
为善行按下“暂停键”需共同努力
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在有专业能力开展救援的基础上，配送时间要求、可能面临的投诉等，都让骑手难以放心地为善行按下“暂停键”。对此，王俊认为，这需要三方面共同努力。
首先，骑手群体的整体素质近年来得到显著提升。他们对职业的追求不再局限于收入，更包含着对社会认同感和自我价值实现的渴望。
其次，外卖平台积极履行社会责任，对因见义勇为、应急救援导致的订单延误给予免责，并授予助人骑手“荣誉骑士”等称号，树立榜样。
第三，积极探索创新模式。例如采用灵活培训方式，将课程送进企业，方便骑手高效参与；建立精神与物质并重的奖励机制，比如提供“建设者管理者之家”优先入住权、商圈企业优惠服务、社区食堂免费暖心餐等实实在在的激励，让骑手在参与社会治理中获得更多获得感，形成良性循环。
生活服务配送人员具备补位功能
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骑手在基层治理工作中，具体发挥了哪些作用？北京大学政府管理学院教授马亮认为，外卖骑手、快递员这类生活服务配送人员，实际上是城市治理和基层治理中一股鲜活的力量。这支队伍规模较大、覆盖面广，并且具备高度的灵活性和机动性。
另一方面，当前基层治理仍面临人员不足、负担重、事务千头万绪等挑战。外卖骑手和快递员深入社区，能够完成许多补位性工作，覆盖以往治理中看不到、管不到的区域，最终助力实现真正无死角的基层治理。
建立互惠互利机制实现共赢
马亮提到，当外卖骑手和快递员为我们提供了便利服务，社会也应建立一种互惠互利的机制，实现真正的双赢与共赢。
从居民个人而言，应将他们视为社区的一分子，给予基本的礼貌与尊重。
对社区来说，应打破封闭式管理的隔阂，向他们开放大门，方便其出入社区和楼宇开展工作，并借此延伸社区服务。此外，还可提供休息站、充电设施等便利服务。
从城市层面，更应系统性考量他们的公共服务需求，例如公寓的提供、落户积分、配套生活设施以及子女教育等支持。
正如上述讨论中提到的，为骑手创建互惠互利的机制，是包括平台企业在内的社会各界正在进行探讨和实践的内容。
发起好人好事专项激励计划
近日，美团发起针对骑手群体的“好人好事专项激励计划”，旨在通过现金奖励机制表彰和奖励那些见义勇为、助人为乐、有社会责任感的“先锋骑手”，推动骑手在日常工作中主动帮助他人，传递社会正能量。
截至今年8月，美团已累计发放超百万元表彰金，已有超千名骑手获得荣誉称号。除了锦旗、证书和奖励金之外，美团还面向骑手家人推出“大病关怀计划”，与国家开放大学合作推出“骑手上大学”项目。此外，一直以来向骑手未成年子女提供健康关怀和教育支持的“袋鼠宝贝公益计划”也会优先向先锋骑手倾斜。
给予见义勇为骑手现金奖励
9月17日，记者获悉，淘宝闪购、饿了么在“城市骑士日”宣布，在全国6城率先迎来秋季款骑士制服免费换新。
活动现场，在见义勇为、热心公益、靠谱服务、安全出行等方面表现优异的360多名骑士，获得“橙意计划”的荣誉和现金奖励等表彰。这些受表彰的员工中，有的救人灭火，为有需要的人伸出援手；有的保持准时达、零差评；有的荣膺各地“单王”，成为服务标杆；有的严守交规，守护同事和路人，共同安全出行。
落实全职骑手五险一金缴纳
8月19日，“京东黑板报”发布信息，截至目前，京东外卖全职骑手已突破15万人，该公司为他们全部缴纳五险一金且承担所有费用，每人每月平均缴纳约2000元。
其中，五险一金，包含了社保覆盖的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险这五险，以及住房公积金。京东外卖全职骑手们不仅能够享受五险一金的全面保障，还可享受法定福利假期、年假、家礼、体检、带薪病假、爱心基金等员工福利，表现优秀的全职骑手还能得到晋升骑手副站长、站长的职业发展机会。
（综合来源：央视新闻客户端、工人日报客户端、中国商业联合会网站等）
工人日报客户端【打工新鲜事儿】第1336期
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